干貨!特殊監管區域兩步申報操作指南

2019年12月26日，海關總署發布2019年第216號公告，決定自2020年1月1日起全面推廣進口貨物“兩步申報”改革試點。

問：特殊監管區域適用“兩步申報”嗎?

答：特殊監管區域一線進境貨物適用“兩步申報”，自貿區內特殊監管區域外適用普通貨物“兩步申報”流程。

問：要如何申報呢?有哪些注意事項?

答：關于特殊監管區域“兩步申報”的tips幫助你進行了解，一起跟小編去看看吧~

1、如何進行“兩步申報”?

第一步概要申報：(1)登錄國際貿易“單一窗口”;(2)進入“兩步申報”模塊;(3)選擇“是否涉證”、“是否涉稅”、“是否涉檢”;(4)按照系統界面要求錄入相關信息。

第二步完整申報：(1)登錄“單一窗口”;(2)進入“兩步申報”模塊;(3)查找已完成概要申報并可以進行完整申報的報關單，按照系統界面要求錄入相關信息。

2、加貿及特殊監管區域貨物如何“兩步申報”?

加工貿易及海關特殊監管區域內企業以及保稅監管場所的貨物申報在使用金關二期系統開展“兩步申報”時，第一步概要申報環節不使用保稅核注清單，第二步完整申報環節報關單按原有模式，由保稅核注清單生成。

3、“兩步申報”有什么時限要求?

概要申報與完整申報均需要在自行運輸工具申報進境之日起14日內完成。概要申報可以實施提前申報。自運輸工具申報進境之日起14天后申報的不適用“兩步申報”，可采用“一次申報、分步處置”模式進行申報。

4、企業申報注意事項?

一是確認自身信用等級是否為一般信用及以上;二是進口貨物涉稅的需確認是否已經辦理稅收擔保備案;三是進口貨物涉證的，確認監管證件類型已經實現聯網核查(42種監管證件類型以內的)。

在概要申報階段，企業必須按照貨物實際情況，如實選擇是否需要檢驗或檢疫，是否涉及監管證件，是否需要繳納稅款，并且承諾在規定時限內進行完整申報。對于一線進境特殊監管區域貨物或者加工貿易進口貨物，在完整申報時需采用區港聯動核注清單，企業從金關二期加貿系統錄入或導入核注清單，在核注清單表頭填寫已放行的報關單號，核注清單預審核通過后，自動生成報關單草單數據，在國際貿易“單一窗口”中查詢核注清單生成的完整申報的報關單草稿進行補充修改，提交完整申報。

5、哪些貨物需提供稅款擔保?操作流程?

涉稅貨物需提供稅款擔保。

對涉稅貨物，企業需提前向注冊地直屬海關關稅職能部門提交稅收擔保備案申請，稅收擔保應依法以海關認可的形式，受益人應包括企業注冊地直屬海關以及其他進出口地直屬海關，企業擔保額度以企業上一年度的月均納稅額或上一年度的單月最大納稅額作為參考標準，由屬地海關關稅職能部門審定。新注冊企業的額度由屬地海關關稅職能部門根據企業申報的年度進口計劃審定。擔保額度可根據企業稅款繳納情況循環使用。

注意，已辦理匯總征稅擔保備案的可用于“兩步申報”，無需重新辦理。

6、什么情況申報“涉證”、“涉檢”?

進境貨物屬于禁限管制，且相關證件已實現聯網核查的，概要申報時需勾選“涉證”。

進口貨物列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》(簡稱《法檢目錄》)，以及雖未列入《法檢目錄》但根據法律法規需實施檢驗或檢疫的為涉檢報關單。

7、概要申報的內容是什么?

不屬于禁限管制且不屬于依法需檢驗檢疫的：申報9個項目并確認涉及物流的2個項目，應稅的須選擇符合要求的擔保備案編號。9個項目為境內收發貨人、運輸方式/運輸工具名稱及航次號、提運單號、監管方式、商編(6位)、商品名稱、數量及單價、總價、原產國(地區)。確認涉及物流的2個項目為毛重、集裝箱號。

屬于禁限管制的需增加申報2個項目：許可證號/隨附證件代碼及隨附證件編號、集裝箱商品項號關系。

依法需檢驗檢疫的需增加申報5個項目：產品資質(產品許可/審批/備案)、商編(10位)+檢驗檢疫名稱、貨物屬性、用途、集裝箱商品項號關系。

8、完整申報的申報內容有哪些?

第二步完整申報，申報界面與原整合申報一致，企業完成105項全項申報。完整申報允許補齊概要申報時僅申報6位商品編碼至10位(原6位HS編碼不能變，只能增加后4位)，允許企業按實際成交總價修改總價，其余概要申報字段不允許修改。

9、如何進行報關單修改撤銷?

(1)概要申報報關單。當系統回執為“概要申報退單”時，允許對概要申報字段進行修改。當系統回執為“概要申報入庫”“概要申報審結”“查驗通知”時，僅允許查看不允許修改。如果確定“概要申報”申報錯誤，企業應按報關單撤銷有關規定撤銷概要申報報關單后再重新申報。

(2)在進行完整申報的報關單。除“總價”可按照實際成交總價進行修改以及6位商編補充至10位以外，其余數據項不能修改。(商編前6位也不允許修改)

(3)完整申報審結后的報關單。參照現有模式進行報關單修改撤銷。

若概要申報報關單撤銷后重新申報超過申報時限的，應按“一次申報、分步處置”模式進行申報，產生的滯報金按相關規定執行。

以上關鍵點你都get到了嗎~

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